天津有可能向国际化大都市迈进,也就是意味着对外开放程度要高。要达到国际大都市的水平,意味着城市的规划管理达到国际的先进水平,具备国际影响力,进出口水平高等等。Q345D无缝管
对中心城区与滨海新区双城中间规划管控、构筑绿色生态屏障,是修复天津市生态环境、避免城市盲目扩张、拓展绿色空间的战略决策。以生态环境改善推动产业腾笼换鸟、转型升级。要发挥规划的龙头带动作用,深入实地查勘,依据现状编制规划细则,提升规划的科学性,保护好湿地水系,保持自然天然本色,精心制定林地建设方案,构建绿色空间体系。
双城中间地带生态屏障规划方面,要高标准制定规划细则和管控细则,合理统筹林、水、湖、田、路等布局;要加强土地资源统筹,提高集约利用率;要促进城产融合发展,提高城市宜居性,以城引产、以城兴产,努力建成生态走廊、绿色产业走廊。
注重生态规划,强调管控,是许多地区新编制规划中的突出一环。此前中央和国务院批复的北京城市规划,也有大量的管控内容,预备的是实施减量化发展,无论是人口和开发面积,均有天花板或者减量指标。比如新规划提出,根据可供水资源量和人均水资源量,确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。
天津要实施管控和产业调整,以及建设绿色生态屏障,则表明天津可能也会进一步针对人口等提出新的目标。
根据天津2005年规划版本,2020年,天津市实际居住人口控制在1350万人左右;其中,中心城区和滨海新区核心区控制在630万人左右。2020年,天津市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内。
但据21世纪经济报道记者了解,不少指标早已突破,比如2017年天津常住人口为1556.87万人,尽管较上年减少5.25万人,但是仍远超2020年目标。
考虑到面积相当,天津的人口承载力应该和北京差不多。天津地区经济过于发达,整个环境压力非常大,建立绿色生态屏障有利于减少雾霾问题。天津目前加快腾笼换鸟很重要,因为重化工业产业的调整是非常关键的。
天津目前重工业比重较大,尤其是石化、钢铁等占比较高。北方城市还是普遍缺乏淡水资源,人口过分膨胀对城市生活有一定的影响。“未来天津要是发展成国际大都市,服务业的占比应该在70%以上。此外,大数据、人工智能等高科技产业对天津经济的贡献不是很大,也需要进一步发展。”Q345D无缝管
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