[提要] “世界钢铁看中国，中国钢铁看河北。2014年，通用码头货物吞吐总量2515.56万吨，钢铁总量1670万吨，其中，外贸钢材531.08万吨；2013年吞吐总量2568.75万吨，钢铁总量1708.68万吨，外贸钢材128万吨；2012年外贸钢材量较少，未做统计。只有各方齐发力，钢企、钢材“走出去”，才能避免一窝蜂、低附加值的“走出去”，实现有秩序、高质量的“走出去”。

“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北。”当年的区域经济成为行业龙头，造就了河北经济的强力引擎。2013年开始，国际市场严重萎缩，国内经济下行压力加大，钢铁工业从原来的高盈利、高增长步入了长期的微利经营期，于是，钢企、钢铁“走出去”被赋予了很高的期望。

虽然企业“走出去”已经上升到国策，但财力、物力仍是企业负责制，配套的制度和政策还需要完备。

出口比以往好，但贡献有限

2014年底，河北省政府印发了《河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案》，方案明确指出，到2017年，实现全省转移境外钢铁产能500万吨；到2023年，力争实现全省转移境外钢铁产能2000万吨。

据河北省冶金行业协会提供的数据显示，2013年，河北省出口钢材占全国钢材出口总量的22.99%，在全国各省区居第一位。其中，河北钢铁集团实现国际贸易全部境外融资，规模达到46.2亿美元，全年出口钢材460万吨，占全省钢材出口总量的34.98%。另据唐山曹妃甸港口有限公司通用码头分公司负责人介绍，外贸钢材也是近两年才开始统计。2014年，通用码头货物吞吐总量2515.56万吨，钢铁总量1670万吨，其中，外贸钢材531.08万吨；2013年吞吐总量2568.75万吨，钢铁总量1708.68万吨，外贸钢材128万吨；2012年外贸钢材量较少，未做统计。

2014年，河北省出口总值2194.1亿元人民币，占全省生产总值的7.4%。不难看出，出口增长成绩比以往较好，但对经济增长的贡献度仍有进一步提高的空间。

成绩与问题相伴相生

“走出去”的主体是企业，有实力的国企钢铁厂在“走出去”方面较为活跃，以河北钢铁集团为首的国企钢铁厂近几年进行了多种尝试。

2013年，河北钢铁集团承钢公司与韩国、赞比亚、巴基斯坦等国签署了钢材产品供货合同，产品还向菲律宾、印度等国出口；集团唐钢公司入股全球最大钢铁贸易与综合服务商瑞士德高公司并签署12亿美元钢材出口结构性资金协议，唐钢还与西门子奥钢联签署高强汽车板项目合同，与韩国浦项签约LED新型绿色光源产品研发，进军中高端市场；2014年9月，河北钢铁集团与南非工业发展公司、中非发展基金启动在南非投资建设的500万吨钢铁项目。

但成绩与问题总是相伴相生。目前，我国出口的钢材附加值仍然较低，2013年平均出口价格明显低于进口价格，进口钢材平均价格1211.1美元/吨，出口钢材平均价格852.1美元/吨，价差359.0美元/吨。由于全球经济复苏缓慢，新兴经济体经济增长趋缓，钢材出口连续保持两位数增长的状态难以为继；受资源环境约束增强、环保成本上升的影响，企业降成本难度加大；在印度、东南亚等新兴市场本土企业竞争加剧；由于“走出去”会挤占别国市场，遭遇贸易摩擦和抵制在所难免，大规模的低价出口导致国际上针对中国钢材反倾销的措施也越来越多。

企业走出去需要多方护航

除了上述问题，企业还要考虑哪些国家和地区对自己产品的需求量较大，各地政治局势、招商政策、法律环境、市场条件等情况如何，都是影响企业走出去的重要因素。

河北地区目前的规划是以河北钢铁集团为龙头，带动津西钢铁集团、唐山港陆钢铁公司、唐山燕山钢铁公司、新兴铸管股份公司和武安裕华钢铁公司等省内条件较好的企业，积极谋划境外投资钢铁项目；以东南亚、非洲国家为重点区域，加快考察研究西亚及中东欧地区投资环境和市场，组织谋划一批侧重并购和绿地投资方式的项目到这些地区国家投资改建现有钢铁企业或新建生产企业。

这一过程是对“走出去”配套政策的考验。政府方面，需要加强组织领导、强化政策研究、建立信息平台、加强人才培训、建立绿色便捷服务通道；金融机构方面，需要多渠道多维度实现银企对接，加强信用风险防控；此外，企业自身在管理理念、经营模式、体制机制等“生产关系”层面要积极发挥主体作用。只有各方齐发力，钢企、钢材“走出去”，才能避免一窝蜂、低附加值的“走出去”，实现有秩序、高质量的“走出去”。